Garantir la continuité de l’IV dans le cadre des mises en concurrence bus

Mise en concurrence des réseaux en île de France : Comment garantir la continuité de service de l’information voyageurs dans un contexte de transitions entre deux opérateurs ?

Contexte et enjeux :

Dans le cadre de l’application de la réglementation européenne, Ile-de-France Mobilités a initié les procédures de mise en concurrence des réseaux de bus en Grande Couronne à l’horizon 2021 représentants 135 contrats, 1 200 lignes de bus, 5 000 véhicules, environ 370 millions de voyages annuels.

A ce titre, les opérateurs historiques et nouveaux entrants doivent s’adapter aux outils et matériels en place et apporter de nouvelles solutions sur les périmètres de gestion concernés par les nouveaux contrats de délégation de service public. Cela concerne notamment les outils d’aide à l’exploitation et à l’information voyageurs (SAEIV), pour lesquels une grande hétérogénéité subsiste sur le parc de l’Ile-de-France.

Ile-de-France Mobilités a choisi d’être accompagné par Talan Consulting afin de garantir la continuité de service pour les voyageurs, et disposer d’une meilleure maîtrise des enjeux liés aux outils SAEIV dans la contrainte des stratégies financières et opérationnelles futures.

Au total, ce sont près de 30 contrats sur le périmètre de l’Ile-de-France qui ont fait l’objet d’un accompagnement resserré de la part des équipes de Talan Consulting

Moyens mis en œuvre :

Assistance dans :

la construction du « Protocole de Transition », convention tripartite entre entrant, sortant et l’autorité organisatrice, sur le volet SAEIV et dans le suivi des exigences de celui-ci ; négociations tripartites et bipartites entre Ile-de-France Mobilités, les entrants et les sortants.
l’analyse de l’offre finale des opérateurs de transport gagnants des appels d’offre et dans l’analyse de risques quant au déroulé des transitions ;
le suivi des indicateurs d’avancement des travaux et des évolutions avant et après le début de l’exploitation (technique, financier, planning, impacts organisationnels) ;

Méthodologie déployée :

Analyse des contrats et offres finales des opérateurs : Création d’un canevas d’analyse, analyse des réponses des opérateurs, analyse de risque lors de la notification du marché ;
Appui à la rédaction du Protocole de Transition et au respect de celui-ci par les opérateurs : Alimentation du Protocole sur les volets SAEIV, itérations après REX, suivi des exigences de la convention tripartite
Suivi des transitions et appui aux négociations : En phase de pré-exploitation et lors de la première année de la nouvelle exploitation, suivi des travaux des opérateurs volet SAEIV afin de garantir la continuité de service, de suivre les indicateurs d’avancement / préparation et d’assister les négociations.

Gains clients et résultats :

Amélioration des processus de suivi et application des conventions tripartites, des contrats et des transitions ;
Duplication d’une méthodologie éprouvée d’industrialisation pour le suivi des transitions dans le cadre de réseaux mis en concurrence ;
Rédaction, signature et amélioration des conventions tripartites dans les contraintes de délais initiaux.

Facteurs clés de succès :

Connaissance fine des enjeux contractuels et des indicateurs de qualité de service applicable au périmètre de l’Ile-de-France
Expertise technique sur les matériels et logiciels inhérents à l’Information Voyageurs au sol et en embarqué
Capacité à challenger les offres techniques et financières des opérateurs de transport
Approche orientée terrain et résultats permettant d’être connectés aux réalités opérationnelles relayées par les opérateurs